این روزها و هرچقدر به پایان سال نزدیک می‌شویم بیشتر سخن از بودجه و برنامه‌ریزی برای سال 1401 به میان می‌آید تا آنجا که شورای شهر همدان نیز خبر تحویل بودجه 1401 شهر همدان را روی خروجی‌ها برد بنابراین با توجه به اهمیت موضوع بر آن شدیم تا با برگزاری میزگردی با حضور دکتر محمد رضا عراقچیان عضو هیئت علمی دانشگاه بوعلی و اکبر کاوسی امید رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و امور مالی شورای اسلامی شهر همدان و نیز مجتبی حمزه رستگار معاون برنامه‌رزی و منابع انسانی شهرداری ترتیب دهیم که متاسفانه بنا به بد عهدی معاون برنامه‌ریزی شهرداری امکان میزبانی از دو تن از میهمانان فراهم شد که در ادامه بخش نخست گزارش میزگرد سپهرغرب را می‌خوانید:

رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و امور مالی شورای اسلامی شهر همدان با تاکید براینکه بودجه 1400 شهرداری همدان چیزی حدود هزارو 685 میلیارد تومان است که توسط شورای پنجم بسته شده و در واقع توسط شهردار وقت پیشنهاد داده شده است گفت: چیزی حدود 40 درصد از این مبلغ برای هزینه‌های جاری و 60 درصد برای بخش عمرانی پیش‌بینی شده است.

اکبر کاوسی امید با اشاره به آغاز فعالیت دوره ششم شورا و با توجه به تغییر نگاه اعضای این دوره از تغییر نگاه مدیریت شهری خبر داد و اظهارکرد: مردم نیز نسبت به بخشی از عملکرد شهرداری منتقد بوده و اعتقاد داشتند شهرداری توفیقی در پروژه‌های کلان‌مقیاس شهری همچون تقاطع سردار همدانی، پل غدیر و پارکینگ آقاجانی‌بیگ نداشته اما در اجرای پروژه‌های متوسط همچون پیاده‌روسازی موفق عمل کرده است و درعین حال اقشار مختلف به نداشتن پشتوانه علمی برخی پروژه‌ها همچون دو پارک فرامنطقه‌ اکباتان و ولایت، درعین حال تخصیص اعتبارات کلان برای اجرای آن‌ها هم در سال گذشته و هم امسال انتقاد داشتندو خواهان تغییر و اصلاح فرایند شدند

وی در ادامه گفت: در نظر بگیرید که در بودجه سال جاری برای پروژه پارک جنگلی اکباتان چیزی حدود 3 و نیم میلیارد تومان در نظر گرفته شده بود اما عملکرد 6 ماه گذشته بیانگر هزینه 7 میلیاردتومانی برای این پروژه است.

وی با تاکید براینکه این عدد و رقم بیانگر آن است که عدد هزینه‌شده در شش دوازدهم برای این پروژه چیزی دو برابر عددی بوده است که طی یک سال قراربوده برای آن هزینه شود اذعان کرد: برای پروژه‌ای همچون تپه مصلی نیز شرایط مشابه این چنینی را شاهد بودیم به‌طوریکه بودجه 2 میلیارد تومان یکساله به 4 میلیارد تومان هزینه کرد در 6 ماه رسیده بود.

کاوسی ‌امید افزود: این درحالی بود که برای پروژه پارکینگ آقاجانی‌بیگ در منطقه دو به بهانه مشکلات حقوقی به جای بودجه در نظر گرفته شده 35 میلیارد تومانی چیزی حدود 250 میلیون تومان هزینه شده و عملکرد داشته است.

وی با اشاره به اینکه با تخصیص بودجه 35 میلیارد تومانی به پروژه آقاجانی‌بیگ این پارکینگ تا مرحله بهره‌برداری پیش می‌رفت، اذعان کرد: در واقع هدف شورای ششم، پوشش دادن نقاط ضعف( پروژه‌هایی که ذهن شهروندان را به خود درگیر کرده است ) عنوان شده در اصلاحیه بودجه بود.

کاوسی امید با بیان اینکه پروژه‌هایی همچون پل غدیر، تقاطع شهید همدانی و پارکینگ آقاجانی‌بیگ سالهاست که به صورت نیمه‌کاره در شهر وجود دارند، اذعان کرد: در نظر بگیرید تکمیل پروژه پل غدیر مربوط به دهه80،تقاطع شهید همدانی مربوط به دوره چهارم و پارکینگ آقاجانی بیگ میراث دوره سوم شورا هستند.

رئیس کمیسیون بودجه شورای اسلامی شهر همدان با تاکید براینکه توجه به این پروژه‌ها به معنای کاهش بودجه پروژه‌ها محله‌محور نبوده است ابراز کرد: درواقع بودجه در نظر گرفته‌شده برای پروژه‌های این چنینی را در اولویت پرداخت قرار دادیم.

   چیزی حذف‌نشده فقط برخی پروژه‌‌ها نیمه‌کاره در اولویت قرار گرفتند

وی با بیان اینکه درواقع بحث ما مرتبط با موضوع تخصیص بودجه است نه جابه‌جایی ردیف ابراز کرد: براین اساس اولویت پرداخت را به پروژه‌های پارکینگ آقاجانی‌بیگ، تقاطع غیرهمسطح شهید همدانی و پل غدیر منطبق با بودجه تعریف شده در سند بودجه قرار دادیم.

کاوسی‌امید با تاکید براینکه از بودجه پروژه‌های محلی به هیچ وجه کاهش ندادیم اذعان کرد: برخی از دوستان چند پروژه را مستمسک این بحث قرار داده بودند به عنوان مثال عنوان می‌کنند که چرا عدد و رقم پروژه خیابان رازی بین چهارراه مزدقینه و میدان شاهد حذف‌شده حال آنکه در پاسخ به این عزیزان باید بگویم وقتی تا آذرماه بودجه و هزینه در این پروژه نشده و درعین حال هنوز مصوبه کمیسیون ماده پنج برای این پروژه درخصوص تغییرکاربری مبنی بر تثبیت تجاری بودن آن دریافت نشده هیچ عددو رقمی از 4 میلیارد تومان در نظرگرفته شده در بودجه را نمی‌توان در این محل هزینه کرد.

وی با تاکید براینکه هنوز مقدمات هزینه کردن بودجه در پروژه، مهیا نشده اذعان کرد: درواقع ما به دنبال هدفمند کردن بودجه هستیم بنابراین چهار میلیارد تومان این پروژه را جابه‌جا کردیم تا برخی از پروژه‌هایی همچون آقاجانی‌بیگ به هدف برسد.

   تملک اراضی پارکینگ تالار قرآن 40 میلیارد تومان بودجه می‌خواهد

کاوسی امید با اشاره به اینکه حذف برخی پروژه‌ها همچون پارکینگ تالار قرآن نیز از دیگر مباحث بود که توسط این عزیزان مطرح شده بود، اذعان کرد: در پاسخ به این ابهام باید بگویم بودجه پروژه تالار قرآن در بودجه امسال 10 میلیارد تومان، اما بودجه تالار مرمر 11 میلیارد تومان است.

وی ادامه داد: بر این اساس نه امکان تملک کامل اراضی پارکینگ مرمر و نه پارکینگ تالار قرآن وجود نداشت به‌طوریکه برای تملک اراضی تالار قرآن حداقل 40 میلیارد تومان نیاز داریم بنابراین ازآنجایی‌که پارکینگ تالار مرمر از سال‌های قبل مطرح بوده و در عین حال همه حذف پارکینگ‌ها منطقه به احداث این پارکینگ منوط شده است پس برای تکمیل تملک اراضی بر آن شدیم تا 10 میلیارد بودجه، پارکینگ تالار قرآن را نیز برآن شدیم تا به تملک کامل اراضی پارکینگ پشت تالار مرمر اختصاص دهیم تا حداقل موضوع تملک اراضی این پروژه نهایی شود.

وی ادامه داد: اهمیت این موضوع از تفاهمنامه‌ای که با قرارگاه خاتم بستیم نشات می‌گیرد زیرا نمی‌توان پروژه بدون تملک اراضی را به جهت اجرا به این نهاد سپرد.

   هر پروژه‌ای که حذف‌شده مشکل تملکی داشته است

کاوسی امید با تاکید براینکه تغییرات ما در اصلاحیه و متمم بودجه 1400 به مباحث عنوان شده در بالا باز می‌گردد تشریح کرد: نکته اینجاست که اگر پروژه محلی حذف شده حتما از مشکل تملکی برخوردار بوده است به‌طوریکه شهرداری در دفاع از لزوم این اصلاحیه عنوان کرده است که امکان و توان تملک این اراضی برای پروژه‌های عنوان شده را نداشته است.

  شهرداری توان جذب تسهیلات 20 میلیارد تومانی دولتی را برای خرید اتوبوس ندارد

وی با اشاره به اینکه بودجه مصوبه سالجاری را دراین اصلاحیه 15 میلیارد تومان کاهش داده و آن را به هزارو 670 میلیارد تومان رساندیم ابراز کرد: درخصوص کمک‌ها دولتی برای تسهیلات خرید ماشین‌آلات باید بگویم در بودجه این تسهیلات 20 میلیارد تومانی را برای خرید ماشین‌آلات آتش‌نشانی مشخص کرده‌بودیم حال آنکه وزارتخانه آن را مختص خرید وسایط حمل و نقل عمومی اعلام کرد پس با ما نیز به تبع آن عنوان کردیم که از این فرصت برای خرید اتوبوس با فناوری مناسب شهر سبز پایدار بهره ببرید اما شهرداری عنوان کرد که تا پایان سال بنا به دلایل حقوقی امکان جذب این تسهیلات را ندارد لذا اگر این مهم را در بودجه در نظر بگیرید در تفریق آن با مشکل مواجه خواهید شد.

کاوسی امید با تاکید براینکه در بحث کمک‌های دولتی برای پروژه قطار شهری نیز باید بگویم این مهم توسط وزارت کشور مصوب نشد ویا بهتر بگویم هنوز امکان تحقق آن برای همدان محل اشکال است زیرا اجرایی شدن آن منوط به شاخص‌هایی همچون داشتن جمعیت بیش از یک میلیون نفر است اذعان کرد: حال آنکه در بودجه امسال 75 میلیارد تومان کمک دولتی برای این پروژه پیش‌بینی شده‌بود و با توجه به عدم امکان تحقق آن، این مبلغ را در اصلاحیه به یک میلیارد تومان کاهش دادیم.

   پیش بینی تحقق 85 تا 90 درصدی بودجه

وی در پاسخ به این سوال که تحقق شش دوازدهم بودجه چه میزان بوده است ابراز کرد: میزان تحقق در شش دوازدهم بودجه چیزی حدود 80 درصد بوده است.

کاوسی امید افزود:به نظر بنده بودجه در مجموع چیزی بین 85 تا 90 درصد محقق می‌شود.

بقیه گزارش را در شماره‌های بعد می‌خوانید