منوچهر فخری در نامه‌ای خطاب به رؤسا و مدیران راه و شهرسازی، بنیاد مسکن، تعاون، سازمان نظام مهندسی و شهرداران، فرمانداران و بخشداران سراسر استان کرمانشاه خواستار نظارت دقیق بر ساخت‌وسازها و شناسایی ساختمان‌های غیر ایمن برای پیشگیری از وقوع حوادث تلخ مشابه فرو ریختن ساختمان متروپل آبادان در استان کرمانشاه شد.

فخری در این نامه با اشاره به حادثه فرو ریختن ساختمان متروپل در آبادان و همچنین دستور مؤکد رئیس‌جمهور، خواهان اهتمام و نظارت دقیق دستگاه‌های مربوطه برای پیشگیری از وقوع فاجعه‌های مشابه در استان کرمانشاه شد.

معاون عمرانی استاندار در این نامه خطاب به رؤسا و مدیران راه و شهرسازی، بنیاد مسکن، تعاون، سازمان نظام مهندسی و شهرداران، فرمانداران و بخشداران سراسر استان خواستار اجرای دقیق موارد زیر شده است:

وفق قوانین موضوعه، رعایت قوانین و مقررات ملی ساختمان، ضوابط شهرسازی و اصول فنی، ایمنی و بهداشتی در تمام مراحل طراحی، صدور پروانه، اجرا و پایان کار و بهره‌برداری از ساختمان توسط مالک، مهندس ناظر، طراح، پیمانکار و مجری ساختمان و نظارت بر آن از طریق مهندسان ناظر الزامی است.

مقتضی است فرآیندهای موجود نظارت و کنترل ساخت‌وسازها بررسی، آسیب‌شناسی و نسبت به رفع ایرادهای احتمالی اقدام لازم و فوری معمول و ترتیبی داده شود تا مراجع صدور پروانه بلافاصله پس از گزارش ناظر مبنی بر تخلف از ضوابط و مقررات و عدول از مواد مفاد پروانه ساختمان از ادامه عملیات ساختمان جلوگیری کنند.

در مرحله صدور پروانه ساختمان رعایت دقیق ضوابط طرح‌های توسعه (جامع، هادی و تفصیلی) مصوب مقررات ملی ساختمان و ضوابط مربوط به ایمنی ساختمان توسط مراجع صدور پروانه ملاک عمل قرار گیرد.

در بررسی پرونده‌های تخلفات ساختمانی در کمیسیون‌های ماده 100 و 99 قانون شهرداری ترتیبی داده شود تا تخلفات مرتبط با پایداری و ایمنی ساختمان از طریق پرداخت جریمه جبران نشود و همچنین با تغییر نوع استفاده و بهره‌برداری‌های غیر اصولی از ساختمان و مستحدثات ناایمن وفق تبصره یک ماده 100 برخورد قانونی لازم صورت پذیرد.

با هدف نظارت بر رعایت ضوابط و مقررات ایمنی در ساختمان‌های درحال بهره‌برداری مطابق جزء پنج بند ش ماده 14 قانون مدیریت بحران کشور (مصوب سال 1398) ادارات راه و شهرسازی استان مکلف هستند ارزیابی ایمنی ساختمان‌های مهم و بلندمرتبه با کاربری‌های مختلف را با اولویت‌بندی کلان شهرها در برابر آتش‌سوزی، زلزله، فرونشست و فروریزش زمین انجام دهند و نتیجه ارزیابی‌های صورت‌گرفته برای جمع‌بندی و اقدامات آتی به وزارت راه و شهرسازی (مرکز تحقیقات راه مسکن و شهرسازی) منعکس شود.

وفق بند 14 ماده 55 قانون شهرداری پس از شناسایی ساختمان‌های ناایمن و پُرخطر، شهرداری مکلف است درخصوص استفاده و بهره‌برداری از ساختمان‌های ناایمن هشدارهای لازم را به‌صورت رسمی و با تعیین مهلت مقرر برای رفع خطر به مالک ابلاغ کند و پس از پایان مهلت تعیین‌شده و عدم اقدام مالک به رفع خطر، شهرداری باید با هماهنگی مراجع قضائی برای جلوگیری از فعالیت و بهره‌برداری از این قبیل ساختمان‌ها اقدام کند.

با هدف پیشگیری از وقوع حوادث مشابه و کسب آمادگی برای مقابله در مواقع خطر و در اجرای جزء 3 - 2 بند د ماده 14 قانون مدیریت بحران کشور مبنی و توسعه ایمنی، اطفای حریق، جستجو و نجات آسیب‌دیدگان از حوادث در مراکز جمعیتی مقتضی است شهرداری‌ها با فعال‌سازی ستادهای مدیریت بحران در شهرداری‌ها (مطابق دستورالعمل ابلاغی وظایف تعیین‌شده در قانون مدیریت بحران کشور) و ارائه آموزش‌های لازم به دست‌اندرکاران امر نسبت به تدوین برنامه اضطراری پیشگیری و مقابله با بحران و حوادث احتمالی و نیز توسعه تجهیزات و ماشین‌آلات مورد نیاز برای شرایط وقوع حوادث و سوانح و گرفتن تأییدیه شوراهای اسلامی شهر و اجرای آن اقدام کنند.

مراجع صدور پروانه نسبت به شناسایی ساختمان بدون پایان کار با اولویت ساختمان‌های بلندمرتبه، مهم و عمومی اقدام و درصورت وجود تخلف به‌ویژه در مورد مسائل مربوط به ایمنی، پایداری و استحکام بنا (با تشخیص کارشناسی رسمی دادگستری و یا مهندسین ناظر) گزارش تخلف این قبیل ساختمان‌ها را سریعاً برای صدور رأی مقتضی به کمیسیون‌های ماده 100 ارجاع کنند.

نظارت بر حُسن اجرای این ابلاغیه برعهده مدیر دستگاه اجرایی بوده و چنانچه در فرآیند اجرای قانون و جلوگیری از تخلفات ساختمانی و بهره‌برداری از ساختمان‌های ناایمن نیاز به همکاری نیروی انتظامی و دادگستری با دستگاه اجرایی ازجمله شهرداری‌ها باشد، هماهنگی لازم انجام پذیرد.